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试论加强行政事业单位财务管理的重要性

作者: 文章来源:市城管局 发布时间: 2018-12-12 字体:【】【】【

今年11月,参加财政部网上会计人员后续教育专业知识的培训学习,使我对行政事业单位财务管理的重要性又有了进一步的理解。以下结合自己从事财会工作近30多年的工作实践和体会就加强行政事业单位财务管理的重要性谈一点粗浅的认识。

随着我国体制改革的逐步深化,各项财政改革对行政事业单位财务管理提出了新的要求,财务管理应由简单核算向管理机制转变,经济活动应由单纯记账、算账转变为全面调控管理,利用财务手段控制各项成本和费用,做到科学理财。因此,行政事业单位财务管理,既是单位预算管理的重要组成部分,也是规范单位经济活动和社会济秩序的重要手段。

一、加强行政事业单位财务管理的重要性

加强行政事业单位财务管理,首先能对各项财务活动及相关经济活动进行组织、协调、控制和监督,对单位经济活动进行核算、监督与控制,能够为单位在规划、预算、管理,提供决策等方面发挥重要作用。加强行政事业单位财务管理,其次能适应当前各项财政改革的需要。加强资金使用的管控,可为上级及有关部门提供资金使用的情况,也为提高行政单位资金使用效率提供重要的保证。加强行政事业单位财务管理,第三能有效管控行政事业单位的资金支出。加强行政事业单位财务管理,最后能严格控制一般性支出和行政经费,降低单位运行成本,可以优化支出结构,合理地、科学地安排收支,提高资金的使用效益。能最大限度地减少不必要的支出,杜绝浪费现象。

二、当前行政事业单位财务管理问题

目前行政事业单位财务管理中总存在着一些这样或那样的问题:一是预算项目未细化,编制较随意,主观性强,人员经费和日常公用经费之间随意调整,项目支出预算在实际执行中未能专款专用,专项资金范围、分类管理缺乏较为明确的界定,对部分部门业务经费与真正用于社会事业的发展性项目支出按同一办法进行管理,往往造成“专项不专,挤占专项”等现象,导致预算不准确,缺整约束力。二是对预算的执行没有进行及时分析,导致预算的执行没有按规定时间和进度完成。三是预算与决算脱节,口径不一,实际执行中存在部门决算编报范围大于部门预算编报范围的情况,决算报表不真实、不完整,导致预算管理的效率低下,而且重大预算项目没有按立项评审方式进行,缺乏科学合理的项目论证。四是在管理使用专项资金方面不够规范。一些项目资金没有制定具体管理制度,单位主管部门对年初预算安排的一些专项资金并未真正制定具体管理制度,资金分配过程不够透明、分配安排不够规范,相当部分资金仍沿用传统切块分配方式,由相关资金主管部门指定项目安排,存在较强的主观性和随意性等等,不一而足。

三、如何加强行政事业单位财务管理显得尤为重要。

()加强财务管理,健全行政事业单位财务管理制度

健全行政村单位财务管理制度。一是加强财务制度建设,建立行之有效的支出约束机制,严格按计划对收入和支出预算进行管理,定期对财务情况进行检查监督,应用财务分析报表等考核指标检查预算的执行进度,及时反馈资金使用状况。二是根据本单位的业务特点和管理等要求,建立完善的内部控制制度,做到有章可循,加强部门之间的相互制约、相互监督的关系,严格按制度办事,严格把关,堵塞漏洞。三是设定不同的考核指标,做到事前有规划、事中有控制、事后有监督,逐步往立起以提高资金使用效益为目标的机制。

() 加强对资金使用的分析和预测,严格控制资金的流向和流量

我们在资金使用和管理中,一定要牢牢树立“资金走到哪里,管理跟到哪里”的观念,始终将资金的使用和管理贯穿到单位的各个环节中,通过对各项财务指标的对比、分析,加强资金的统筹和合理规划,严格避免资源的浪费,提升单位资金的使用效率。

一言以蔽之,加强行政事业单位的财务管理,最终能够提高资金的使用效益,既而提升单位的绩效。

     (娄底市园林绿化信息监测中心   朱文)